近日，深圳市龍崗區住建局發布《關于加強出租屋燃氣使用安全管理的通知》（以下簡稱“《通知》”），以 加強出租屋燃氣使用安全管理。


《通知》要求各出租屋房東、租住戶應落實出租屋燃氣安全隱患整治主體責任，細化了出租人、承租人及房屋租賃中介應當履行的義務。 并要求各街道網格要組織出租人、承租人簽訂《出租屋燃氣安全使用管理告知書》，壓實出租人、承租人主體責任。


早在今年5月，深圳市司法局官網發布 《深圳經濟特區燃氣管理條例（征求意見稿）》，向社會各界征求意見。針對社會存在的 “二房東”亂收費現象，意見稿明確要求，房屋所有權人、出租人應當配合承租人辦理燃氣繳費手續，不得高于政府定價標準向承租人收取燃氣費或加收燃氣使用費、管理費、代繳費等不合理費用。 同時，房屋出租人應當履行 燃氣安全責任，日常燃氣使用安全責任則由承租人承擔，房屋租賃合同另有約定的除外。


對于燃氣企業而言，應對承租用戶的預約及時進行上門安檢， 落實“逢送必檢”入戶安檢制度， 對檢查發現的燃氣安全隱患，督促整改。建立工商、居民用戶檔案，完善用戶信息，厘清供用雙方責任和業務，確保產品與服務質量責任可溯源。 一旦檢查發現存在重大安全隱患以及安全隱患整改不到位，不徹底的燃氣用戶，一律停止供氣，同時報屬地街道辦，并及時按照有關程序上報。


正文：

龍崗區住房和建設局關于加強出租屋燃氣使用安全管理的通知

各街道辦、各瓶裝燃氣企業、各出租屋相關人員：

針對近期瓶裝燃氣用戶因使用燃氣不當導致轟燃事故頻發的情況，為深刻吸取燃氣安全事故教訓，進一步加強出租屋燃氣使用安全管理，切實保護人民群眾生命財產安全，現就加強我區出租屋燃氣使用安全管理提出如下要求：

一、落實燃氣安全隱患整治主體責任，緊急行動排查隱患

根據 《深圳市出租屋管理若干規定》，第十六條出租人應當履行下列義務：（二）保障出租屋建筑結構、供電、燃氣和消防設施等方面符合安全要求，告知承租人安全用電、用氣等常識，并對出租屋安全使用進行查驗；（四）督促承租人落實安全生產、消防、治安等相關規定，發現出租屋存在安全隱患的，及時排除或者督促承租人處理，無法排除或者承租人拒不改正的，及時向相關職能部門報告；（七）法律、法規、規章規定的其他義務。同一棟樓內出租人出租房間達到十間以上或者出租房屋居住人員達到三十人以上的，出租人應當建立管理制度，配備消防設施設備，做好治安防范，落實安全管理職責。


第十七條承租人應當遵守下列規定：（四）出租屋內用火、用電、用氣、裝修裝飾符合法律、法規等相關規定；（八）發現安全隱患應當及時排除或者告知出租人處理，出租人未及時處理的，應當及時報告有關職能部門。


各出租屋房東、租住戶應落實出租屋燃氣安全隱患整治主體責任，出租屋房東、租戶要遵守國家和、省、市關于燃氣使用管理的各項規定，確保出租房屋符合安全用氣規定。


各出租人在房屋出租前應進行房屋安全用氣自檢，拆除直排式熱水器、不帶熄火保護裝置的燃氣灶具或超過8年的燃氣燃燒器具、過期的燃氣安全防護裝置等不符合安全規定的燃氣器具，確保出租屋燃氣設施符合安全要求后才允許進行出租；出租房屋時應告知承租人安全用氣常識，書面告知承租人禁止使用不符合安全要求的燃氣設施、不得安裝使用直排式熱水器、禁止使用膠管三通、禁止使用“黑煤氣”；出租期間應定期對租戶進行燃氣安全檢查，對檢查發現或承租人上報的隱患問題應及時整改。


各承租人入住前應主動預約燃氣企業上門安檢，發現安全隱患應當及時排除或者告知出租人處理，出租人未及時處理的，應當及時報告有關職能部門；各承租人租住期間不得擅自拆卸、安裝、改裝燃氣計量裝置，不得加熱、摔、砸氣瓶，使用燃氣時不得倒臥氣瓶，不得使用不符合要求的燃氣設施，不得使用“黑煤氣”、膠管三通，不得有法律、法規和國家標準、行業標準規定禁止的其他行為。


各房屋租賃中介應當仔細檢查房屋燃氣安全隱患，并將情況如實告知房東、租住戶，不得故意隱瞞。


二、開展燃氣安全網格化排查，筑牢網格安全底線


一是各街道應落實屬地管理責任，組織燃氣企業、社區、網格建立日常巡查機制，重點排查用戶使用直排式熱水器、使用不帶熄火保護裝置燃氣灶具、使用“黑煤氣”、膠管三通等安全隱患，燃氣安全檢查見附件 3、附件 4，網格員根據《網格員燃氣安全管理工作重點》（附件 1）開展燃氣使用安全管理工作。


二是各街道社區、網格要組織出租人、承租人簽訂《出租屋燃氣安全使用管理告知書》（附件2），壓實出租人、承租人主體責任。各街道網格要做好流動人口房屋租賃登記，對燃氣用戶尤其是新入住用戶做好燃氣安全宣傳及應急處置培訓。


三是各街道在開展燃氣用戶安全檢查的過程中要同步檢查送氣工入戶安檢情況，向燃氣用戶了解送氣工中有沒有嚴格落實“逢送必檢”，存在安全隱患的有沒有出具《安全用氣告知書》等，對檢查發現未嚴格落實逢送必檢要求的企業進行嚴格查處。


三、加強出租屋燃氣入戶安檢，完善用戶用氣管理制度


一是各瓶裝燃氣企業應建立工商、居民用戶檔案，完善用戶信息，厘清供用雙方責任和業務，確保產品與服務質量責任可朔源。


二是落實“逢送必檢”入戶安檢制度，結合檢查開展安全用氣宣傳教育，督促用戶遵守安全用氣規定，對不符合安全供氣條件的用戶，積極協助整改，對不配合或無法整改的要堅決停止供氣。


三是加大懲處力度，杜絕違規送氣行為，安排專人對企業所屬送氣人員開展日常送氣行為糾察，對入戶安全檢查情況是否弄虛作假進行電話回訪，發現送氣工有違規苗頭要第一時間予以制止，送氣工不服從企業管理執意違規的，企業可鎖定送氣工違規證據上報我局，我局將視情節對送氣工的違規行為報給市燃氣協會作出相應處理，直至吊銷送氣工上崗證。


四、工作要求


（一）提高政治站位，增強大局意識。保持高度的政治責任感，切實增強大局意識、責任意識，各街道、各企業要各司其職、各負其責，也要加強合作，形成工作合力。


（二）加強培訓，規范檢查。各街道可組織燃氣企業專業技術人員根據此次檢查的內容和要求，組織網格員學習檢查標準和細則，制定檢查表，確保參檢人員掌握工作要領，規范檢查行為。


（三）加強協調聯動，形成工作合力。 各燃氣企業要確保與各屬地街道信息溝通渠道暢順，一旦檢查發現存在重大安全隱患以及安全隱患整改不到位，不徹底的燃氣用戶，一律停止供氣，同時報屬地街道辦，并及時按照有關程序上報我局和其他相關部門。


附件：


1.網格員燃氣安全管理工作重點


2.出租屋燃氣安全使用管理告知書


3.深圳市瓶裝燃氣居民用戶用氣安全檢查表


4.深圳市瓶裝燃氣單位用戶用氣安全檢查表


龍崗區住房和建設局


2022年 8月 10日